道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)

管理人員安全考核管理辦法

第一條  為規(guī)范道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核（以下簡(jiǎn)稱安全考核），根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條  道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全考核工作，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條  本辦法所稱道路運(yùn)輸企業(yè)是指從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)（含道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)）、道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)的法人單位。

本辦法所稱道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人指對(duì)本單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人，以及分支機(jī)構(gòu)的法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人。

本辦法所稱道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員指企業(yè)（含分支機(jī)構(gòu)）專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。

第四條  道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分類實(shí)施、公開(kāi)公正、便民高效”的原則。

第五條  交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作，負(fù)責(zé)組織編制安全考核大綱和安全考核題庫(kù)并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)題庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，建設(shè)全國(guó)道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱安全考核管理系統(tǒng)）。

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作，并監(jiān)督實(shí)施。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可結(jié)合實(shí)際自建省級(jí)安全考核管理系統(tǒng)，考核相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)上傳至全國(guó)安全考核管理系統(tǒng)。

設(shè)區(qū)的市（州、盟）、省（自治區(qū)）直管縣及縣級(jí)市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各師交通運(yùn)輸主管部門（以下統(tǒng)稱安全考核主管部門）具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核有關(guān)工作。安全考核主管部門可委托具備條件的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體考核工作?？己瞬坏檬召M(fèi)，有關(guān)具體事務(wù)性工作可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式實(shí)施。

第六條  道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并由屬地安全考核主管部門對(duì)其安全考核合格。

第七條  道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在從事道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)工作6個(gè)月內(nèi)參加安全考核，并在從事道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)工作1年內(nèi)考核合格。

在道路運(yùn)輸領(lǐng)域有效注冊(cè)的注冊(cè)安全工程師，向?qū)俚匕踩己酥鞴懿块T報(bào)備后，視同安全考核合格，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)錄入安全考核管理系統(tǒng)（http://dlaqgl.jtzyzg.org.cn）。

第八條  道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核內(nèi)容包括：道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)，應(yīng)急處置與救援，道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)等。

第九條  道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核應(yīng)當(dāng)采用計(jì)算機(jī)或紙質(zhì)試卷閉卷考核方式，鼓勵(lì)采用計(jì)算機(jī)考核方式?？己祟}型為客觀題，得分率不低于80%即為考核合格。

第十條  考核題目包括公共部分和專業(yè)部分。其中，公共部分試題從題庫(kù)中公共部分隨機(jī)抽取；專業(yè)部分試題按照參加考核人員所選擇的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從題庫(kù)中相應(yīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域隨機(jī)抽取。   

道路運(yùn)輸企業(yè)含多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的，可在同場(chǎng)次考核中加試或另行安排場(chǎng)次加試相應(yīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)I(yè)試題?？己撕细竦?，取得相應(yīng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全考核合格證明。其中道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員通過(guò)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全考核的，視同通過(guò)道路普通貨物運(yùn)輸安全考核。

同一人擔(dān)任兩家及以上道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的，相同業(yè)務(wù)類型只需考核一次。

第十一條  采用計(jì)算機(jī)考核方式開(kāi)展安全考核工作的，道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)?shù)卿洶踩己斯芾硐到y(tǒng)，錄入考核申請(qǐng)資料，注冊(cè)通過(guò)后按照屬地安全考核主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)完成安全考核工作?？己宋赐ㄟ^(guò)可申請(qǐng)?jiān)俅慰己耍己藭r(shí)間應(yīng)間隔10日以上。

道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員提交考核申請(qǐng)資料的真實(shí)性由本人及其所屬道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)。

第十二條 采取紙質(zhì)試卷形式開(kāi)展安全考核工作的，道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由所屬企業(yè)提交考核申請(qǐng)表（具體式樣見(jiàn)附表1），按照屬地安全考核主管部門或其委托機(jī)構(gòu)的要求完成安全考核工作。

安全考核結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)，屬地安全考核主管部門或其委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將考核合格人員信息上傳至安全考核管理系統(tǒng)。

第十三條　安全考核主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際制定年度考核安排，向省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備后提前向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作原則上每季度組織一批次。

道路運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，可在分支機(jī)構(gòu)所在地參加考核。

第十四條  道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員可從安全考核管理系統(tǒng)上查詢、打印考核合格證明，安全考核管理系統(tǒng)自動(dòng)生成考核合格證明二維碼?？己撕细褡C明在全國(guó)范圍內(nèi)有效，不得重復(fù)考核。

第十五條  道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格且在有效期內(nèi)的，因工作調(diào)動(dòng)需要變更相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)安全考核管理系統(tǒng)，向?qū)俚匕踩己酥鞴懿块T申請(qǐng)辦理調(diào)出注銷或調(diào)入登記變更（具體式樣見(jiàn)附表2）。申請(qǐng)人業(yè)務(wù)領(lǐng)域未發(fā)生變化的，屬地安全考核主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

第十六條  道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員有下列情形之一的，考核合格證明作廢。按照有關(guān)規(guī)定接受處理后，可繼續(xù)從事企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全考核。

（一）未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致本人或所屬企業(yè)受到與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的行政處罰或?qū)е掳l(fā)生生產(chǎn)安全事故的；

（二）未履行法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致所屬企業(yè)存在重大事故隱患且未在規(guī)定期限內(nèi)整改到位的。

第十七條  道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格證明有效期為3年。

安全考核合格證明有效期到期前3個(gè)月內(nèi)，道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員可通過(guò)安全考核管理系統(tǒng)向?qū)俚匕踩己酥鞴懿块T提出延期申請(qǐng)。屬地安全考核主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)相關(guān)人員依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況、按規(guī)定參加安全生產(chǎn)再培訓(xùn)情況等進(jìn)行核實(shí)。不存在本辦法第十六條規(guī)定情形，且完成安全生產(chǎn)再培訓(xùn)規(guī)定學(xué)時(shí)的，安全考核合格證明有效期應(yīng)當(dāng)予以延期3年。安全考核主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站等渠道公布延期結(jié)果。

在道路運(yùn)輸領(lǐng)域有效注冊(cè)的注冊(cè)安全工程師，向?qū)俚匕踩己酥鞴懿块T報(bào)備后，按照規(guī)定提交延續(xù)申請(qǐng)。

第十八條  道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)考核，或申請(qǐng)加試該業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)試題。

第十九條  道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員不得通過(guò)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或通過(guò)非法手段獲取考核合格證明，不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓考核合格證明。有上述所列情形的，其安全考核合格證明作廢。

第二十條  縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員參加安全考核、履行安全管理職責(zé)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照本辦法規(guī)定取得安全考核合格證明的，屬地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十一條  省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本地實(shí)際，制定道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理細(xì)則。

第二十二條　從事道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全考核可參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條  本辦法自2024年10月1日起施行。《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)〈道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法〉〈道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核大綱〉的通知》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕6號(hào)）同時(shí)廢止。

附表1   

道路運(yùn)輸企業(yè)“兩類人員”安全考核申請(qǐng)表

附表2   

道路運(yùn)輸企業(yè)“兩類人員”安全考核

合格證明信息變更申請(qǐng)表