關于印發(fā)《晉城市安全風險評估指南》 《晉城市應急資源調查指南》《晉城市應急能力評估指南》的通知

晉城市應急救援總指揮部辦公室

關于印發(fā)《晉城市安全風險評估指南》

《晉城市應急資源調查指南》《晉城市

應急能力評估指南》的通知

晉市應急總指辦［2020］13號

市各專項指揮部辦公室，市直各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、各縣（市、區(qū)）應急管理局，中央及省屬駐市企業(yè)、各重點企業(yè)和相關單位：

為進一步提高應急預案編制質量，認真落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-2013）》《晉城市應急救援總指揮部辦公室關于做好2020年應急預案編制（修訂）工作的通知》（晉市應急總指辦〔2020〕3號）等法律法規(guī)規(guī)章文件關于“編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估、應急資源調查和應急能力評估”的要求，突出應急預案的實用性和針對性，市應急救援總指揮部辦公室結合我市實際，組織編制了《晉城市安全風險評估指南》、《晉城市應急資源調查指南》、《晉城市應急能力評估指南》（見附件），現(xiàn)全文印發(fā)給你們，以供你們在應急管理工作中參考，并對有關事項通知如下：

一、基本要求

各部門各單位評估（調查）工作應建立在深入現(xiàn)場調查了解和分析判斷的基礎上，采用切實可行的評估（調查）方法，得出評估（調查）結果，并提出預案編制單位風險防控措施及應急能力提升工作建議，最后形成評估（調查）工作報告。評估（調查）文字宜簡潔準確，描述清晰，附必要的圖表或照片。

二、主要內(nèi)容

不同行業(yè)不同單位評估（調查）工作內(nèi)容有不同的側重點，可根據(jù)實際需要進行調整或增減。

三、評審與發(fā)布

各部門各單位應對評估（調查）工作過程及評估（調查）報告進行評審。評估（調查）報告評審合格后，由單位主要負責人簽發(fā)。

四、持續(xù)改進

   （一）各單位主要負責人是本單位安全風險評估及防控工作的第一責任人，應按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等相關規(guī)定嚴格履行工作職責，認真落實相關責任，應將評估（調查）工作所需經(jīng)費納入預算統(tǒng)籌安排，應根據(jù)本單位實際開展風險評估及防控工作，全面構建主要負責人組織、各部門實施、全員參與的風險動態(tài)持續(xù)改進工作機制，根據(jù)評估（調查）結果，對工作流程、規(guī)章制度、風險評估、分級管控等各環(huán)節(jié)進行修改完善，確保安全風險評估及防控工作機制持續(xù)有效運行。

  （二）對辨識評估出的重大風險源，各單位應編制一對一的專項應急預案，并組織開展應急演練。

?。ㄈ└鲉挝粦槍Ρ孀R評估（調查）出的安全風險、應急資源和應急能力情況，編制和完善所轄區(qū)域適合本行業(yè)安全風險、應急資源、應急能力評估標準，建立本單位安全風險、應急資源、應急能力清單，加強風險教育和技能培訓，確保所有管理者和員工都掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。

  （四）各單位原則上每3年重新對所轄區(qū)域安全風險進行評估，并同步開展應急資源調查和應急能力評估工作。當所轄區(qū)域安全風險、應急資源、應急能力情況發(fā)生較大變化，應及時重新進行相關評估工作。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

請將此件轉發(fā)至所屬各部門及相關單位。

工作當中如有疑問請和晉城市應急救援總指揮部辦公室聯(lián)系，聯(lián)系方式如下：

邰建民　　2212046　　13835683072

王勝利　　2212899　　15535614656

　　附件：1.晉城市安全風險評估工作指南

          2.晉城市安全風險分級參考標準

          3.晉城市應急資源調查工作指南

          4.晉城市應急資源調查表

          5.晉城市應急能力評估工作指南

          6.晉城市應急能力評分表

          7.晉城市應急能力評分匯總表

                  晉城市應急救援總指揮部辦公室　

                    2020年7月20日